缺乏行业标准结构性短缺矛盾突出家政培训走过场

近日，有多位绵阳市民向本报反映，他们应聘一些家政服务公司后，被公司“鼓励”缴纳费用考取相关资格证。但这些资格证的报名费收费混乱，大部分教学人员没有相关资质，培训内容、课时都是走过场。

事实上，这只是绵阳家政行业发展现状中的一个缩影。记者经多日走访发现，绵阳市民对家政服务需求量连年攀升，家政服务业在迅速发展的同时，行业结构性短缺矛盾也越来越突出。当前，家政市场人员服务质量低、收费乱且价格高等问题普遍存在。

需求量大

家政服务让人又爱又恨

“招育儿嫂、月嫂，月薪轻松上4000元！”马年春节刚过，绵阳家政服务就迅速升温，记者从绵阳95081家庭服务中心了解到，春节后，通过该平台寻求月嫂、育儿嫂的，占到了业务量的三分之二以上。

家政服务是帮我们减轻了负担，但又让人担惊受怕啊。”家住高新区的左先生告诉记者，去年年底，全家要回宜宾老家过年，他请来家政保洁人员将家里彻底清扫。春节后回绵阳，左先生傻了眼：原本光滑的客厅地板赫然印着几道黑色刮痕，客厅价格不菲的红木根雕茶几，底座也刮出几道疤痕。

“保洁员进门后我们就回老家了，也没有看到他们操作规不规范，有没有正规证件。”左先生要求家政公司赔偿，但家政公司却称做家政服务出现误差在所难免，说什么也不肯出示保洁人员的证件。直到现在，左先生还是没能拿到赔偿。

同样感到无奈的还有去年7月生了宝宝的梁女士，休完产假上班后，梁女士找了一名30多岁的育儿嫂，却发现这名育儿嫂带孩子的方式粗暴简单。梁女士一问，才知道她仅仅在家政公司登了个记，公司看她生过孩子就录用了。

培训乱象

学员几天变身授课教师

除家政人员素质“先天不足”外，后天缺乏正规培训也是导致服务技能差的重要原因。一名合格的育儿嫂，至少要进行2个月培训，特级月嫂、育儿嫂，至少要做三、四年。在服务期间，也仍要接受专业技术指导、集中培训。但记者在调查中发现，未经过正规培训的家政服务人员十分普遍，而开设技能培训的家政公司，不少都只是走走过场。

家住盐亭的小于是成都大学一名大四学生，去年年底，她应聘到铁牛广场附近一家知名家政服务公司，每月工资2000多元。不久，该公司工作人员动员小于，报名参加公司旗下的技能培训学校，如考到高级育婴师资格证，工资便会涨到3000元以上。

小于报了名，然而，上了一段时间课后她才发现，所谓的技能培训，就是公司内部一些普通工作人员照着PPT念，甚至一些前台负责接待工作、没有任何资质的人员也上台讲课。小于向该家政公司负责人反映，要求让正规的教师讲课，但负责人的回答让她失望不已。

“什么是正规？培训内容差不多就行了，拿到证件才是目的，整个公司只有我和两个主管有育婴师、教师资格证，其他授课老师没有证。”小于得到公司如此答复。

更离谱的是，仅仅培训了几天，小于就被拉去当授课教师，理由是“在所有学员中小于的学历最高，不用学那么多也能上岗。”

高收益低门槛

行业发展尚处于初级阶段

据了解，家政服务业在发达国家服务业（也就是第三产业）占到就业的70%，我国才占20%的比率，从事服务行业，缺口很大，市场潜力巨大。在一些发达城市，有经验的月嫂，月工资已从2008年的6000多元上涨到以万元起步，而这种工资上涨趋势也从一线城市蔓延到二三线城市。在绵阳，有经验的月嫂每月工资可高达8000多元。

近几年，国家大力支持家庭服务业发展。去年11月，我市工商局也推出工商注册登记“零首付”、主体资格与经营资格相分离等新政策，零资本注册也能开公司。注册资金门槛的骤降，从业人员工资的一路看涨，使技术含量本就不高的家政行业迎来一次泥沙俱下的创业热潮，大批家政服务公司随之成立。

三十多岁的段兰就是其中一名创业者，1996年，段兰就开始在绵阳开设劳务公司，是一名资深家政行业从业人员。

“那时候的家政服务还只是停留在‘老妈子’、佣人的传统时代，是中介制，中介多只负责牵线搭桥，服务内容也仅限于带孩子、做清洁。”据段兰介绍，2008年后，绵阳家政行业进入迅速发展期，大大小小的家政服务公司如雨后春笋般冒出来。

“现在绵阳家政市场比较混乱，缺乏行业标准，比如金牌、星级保姆的评定标准，就没有统一规定，大多由家政服务公司自己说了算。”段兰告诉记者，各类“证书”满天飞也加剧了家政服务员队伍的混乱，不仅雇主们无法辨认证书的真伪，家政公司对证书的“含金量”也是一无所知。

来自市工商部门的一组数据显示，我市经过工商注册的家政企业89户，个体246户，其中，龙头企业仅4户，行业发展与市场需求的不同步可见一斑。

“绵阳家政服务行业还停留在刀耕火种的初级形态，市场需求大，行业发展不同步。”市商务局服务业发展科科长李锐认为，从数量上看，绵阳家政服务行业基本能够满足市场需求，但在企业发展规模和经营质量上看，离市场需求还有不小的距离，不同领域发展还不平衡，缺乏个性化服务，没有形成差异性市场。

建立行业标准

培育壮大龙头企业

事实上，不仅是在绵阳，在全国来看，公司的管理问题、诚信问题、规范问题……家政服务员的素质问题、培训问题、权益问题……诸多问题纠缠在一起，让家庭服务这个在中国仅仅发展了20年的弱势行业，长期匍匐在地上。

目前，绵阳家政服务市场鱼龙混杂，同时又蕴含着巨大机会和挑战。家政行业信息不畅通，缺乏统一协会的组织管理及监督，市民找不到信誉好的服务，而家政公司又不知道谁需要服务，需要什么服务。要在不规范的家政服务市场中生存，就必须把家政公司做出特色、树立品牌、形成良好口碑。

“协会具有增强企业抵御市场风险的能力，具有维护企业共同经济权益，规范市场行为、调配市场资源，组织、协调、服务、监管的作用。”李锐告诉记者，2013年，由我市几家家政公司牵头，已成立了绵阳市家政服务行业协会筹备小组，现在一切工作已经完成，只等开成立大会。

除了行业的监督自律，如其他行业发展一样，家政行业也需要龙头企业带动。根据财政部、商务部联合下发的《大型龙头家政服务企业建设规范》规定，申报大型龙头企业，注册资本必须不少于50万元，从事家政行业的时间不少于3年，而且要有一定数量的网点。

目前，我市已有10余家有实力的家政企业正在申报。申报成功的企业将在加快连锁门店建设、完善信息管理系统、加强培训实操教室等服务设施和专业设备建设等方面得到国家部委的大力支持。

“家政服务行业作为市场经济条件下的产业之一，首先会遵照市场经济规律，它的发展必然经历由遍地开花混乱时代的广告竞争时期，到逐步规范的发展的价格竞争时期，再到品牌、资金、技术、管理等要素构成的综合实力的竞争时期。” 李锐表示，今后一段时期，市商务局将和家政行业协会一道，制定家政行业发展战略、行业规范、标准和政策，培育大型家政企业服务品牌，促进中小型结构调整，支持企业做到专业化、标准化、连锁化、信息化。