12月19日，江西省政府新闻办、省人社厅、省教育厅、省民政厅、省卫生计生委、省扶贫移民办在南昌举行保障改善民生新闻发布会。省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长刘三秋;省委教育工委副书记、省教育厅厅长叶仁荪;省民政厅党组书记、厅长刘金接;省卫生计生委党组书记、主任丁晓群;省扶贫和移民办公室党组书记、主任史文斌，分别在会上畅谈保障改善民生思路举措。

　　新闻发布会现场

　　A、江西省人社厅：

　　一、绝不存在待遇无法保障问题

　　刘三秋在会上介绍，党的十八大以来，我省就业规模持续扩大，群众不愁饭碗，尤其是我省五项社会保险基金征缴总收入728.9亿元，比2012年底增长近90%;累计结余1070.7亿元，是2012年期末的2.1倍，绝不存在待遇无法保障问题。

　　同时，刘三秋说，今后在就业方面，初步计划，未来五年计划新增就业230万左右。

　　二、研究落实地区附加津贴制度

　　刘三秋介绍，在收入分配方面，将重点深化“两类改革”：一是深化机关事业单位工资制度改革。研究落实地区附加津贴制度，规范特殊岗位津贴补贴。落实基本工资标准正常调整机制、公务员职务职级并行工资政策、专业技术类与行政执法类公务员工资政策、公安机关警务技术和执法勤务警员职务序列工资政策等。全面完成公立医院薪酬制度改革任务。二是深化企业工资制度改革。继续深化省属国有企业负责人薪酬制度改革，全面完成市、县所属国有企业负责人薪酬制度改革工作。

　　三、12部门联合保障农名工拿到辛苦钱

　　春节前，江西省人社厅将联合住建、公安、发改委等12部门，在全省范围内组织开展农民工工资支付情况专项执法检查，做到欠薪问题不解决不销账。对拖欠过农民工工资的企业，将进行重点检查，并要求其定期申报工资支付情况。对克扣、无故拖欠工资的企业，将其列入“黑名单”，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资信贷、市场准入、评先评优等方面予以限制，到2020年，农民工工资基本实现无拖欠的目标。

　　B、江西省卫生计生委

　　一、明年公立医疗机构医疗费增幅控制在10%以内

　　丁晓群介绍，江西将坚持“三产融合”，着力加快健康江西建设。加快医疗服务与养老、旅游、互联网、体育、食品深度融合，大力发展健康养老、健康旅游、休闲养生等健康服务新业态。同时，坚持“三医联动”，着力推进全面深化医改。2018年各级公立医疗机构药占比控制在30%以内，医疗费用增幅控制在10%以内，百元医疗收入消耗的卫生材料费控制在20元以内。

　　二、先诊疗后付费全覆盖，基本实现大病不出县

　　丁晓群说，江西将坚持“三个覆盖”，着力实施健康扶贫工程。确保贫困患者住院费用个人自付比例控制在10%以下，实现“先诊疗后付费”全覆盖、“一站式”结算全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。

　　同时，坚持“三体共建”，着力提升医疗服务能力。所有三级医院全部参与医联体建设，2018年建成覆盖所有县(市)的远程医疗体系。组建临床重点专科协同体。打造县域医疗共同体，力争使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。

　　三、推进肺癌、胃癌等15种大病专项救治

　　丁晓群介绍，江西兜底保障再提升，进一步提高大病补充保险筹资标准，目前赣州市提高到260元，新余市提高到230元，提升大病保险和门诊特殊慢性病报销待遇，建立爱心救助再次补偿机制，确保所有贫困患者住院报销比达90%以上。

　　另外，大病救治再提升，继续实施10种大病免费救治，积极推进肺癌、胃癌等15种大病专项救治，争取年底前，所有县(市、区)专项救治比例达到80%以上。

　　C、江西省教育厅

　　一、投入40亿元推进“双一流”建设

　　叶仁荪介绍，江西将千方百计解决江西教育发展不平衡不充分的问题。一是普惠发展学前教育。加快推进公办幼儿园建设，确保到2020年，全省学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园学位覆盖率达到80%。二是均衡发展义务教育。力争全省九年义务教育巩固率达96%以上。三是普及发展高中教育。力争到2020年高中阶段毛入学率达92%。四是优化发展职业教育。打造一批深度融入我省现代农业、先进制造业、现代服务业产业链的特色专业群，推动产教融合、校企合作。五是推进高校“双一流”建设。省政府将投入40亿元推进我省“双一流”建设。

　　二、大力建设公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园

　　叶仁荪说，我省确保到2020年，超额完成普及率85%、普惠率80%的“双普”目标。一方面，大力发展公办幼儿园。通过“以奖代补”方式推动各地逐年新建、改扩建一批公办幼儿园;2018年底前完成所有乡镇公办中心幼儿园建设，2020年底前完成所有2500人以上行政村的公办幼儿园(或农村小学附属幼儿园)建设。另一方面，扶持普惠性民办幼儿园。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持一批普惠性民办幼儿园发展。